在喜迎黨的十九大之際，教育部政務新媒體“微言教育”重磅推出“學習習近平教育思想”系列專欄，內(nèi)容包括三個版塊：“習語教育”、“習與教育”、“學習感悟”。今天推出習總書記談教育公平。

習語教育

讓我們先來讀讀習總書記關于“教育公平”的10句重要論述。

習與教育

習總書記始終關注貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展、孩子成長，那些叮嚀與囑托，讓我們一起重溫。

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精彩瞬間一、脫貧致富從根兒上要把教育抓好

2015年農(nóng)歷春節(jié)前夕，正在陜西考察工作的習近平總書記專程來到延安楊家?guī)X福州希望小學，察看學校辦學情況，同老師們進行交流。說起這所希望小學，與總書記還有著不解之緣。1995年，時任福州市委書記的習近平發(fā)起“千家企業(yè)建千?！睈坌幕顒樱Ｖ菀患移髽I(yè)全體員工捐款52萬元，對建于1974年的延安楊家?guī)X小學進行了重建。期間，習近平曾兩次給師生們寫信，并于2009年11月專程到學?？赐麕熒?/span>

離開學校前，習近平勉勵校長加金梅一定要辦好這所學校，“教育很重要，革命老區(qū)、貧困地區(qū)要脫貧致富，從根兒上還是要把教育抓好，不能讓孩子輸在起跑線上。國家的資金會向教育傾斜、向基礎教育傾斜、向革命老區(qū)基礎教育傾斜?！?/p>

人民網(wǎng)，《習近平的教育觀：讓每個人都有人生出彩機會》，2016年2月20日

精彩瞬間二、“這個教師節(jié)，我們收到了總書記的回信”

第三十一個教師節(jié)來臨之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2015年9月9日給“國培計劃(2014)”北京師范大學貴州研修班全體參訓教師回信，對他們提出殷切希望，并向全國廣大教師致以節(jié)日的祝賀和誠摯的祝福。

習近平在回信中表示，一年前，在北京師范大學“國培”課堂上，我同大家座談，你們對教育的執(zhí)著、對知識的渴望、對學生的關愛，給我留下了深刻印象。一年來，你們?nèi)〉昧诵碌倪M步，我感到很高興。

習近平指出，到2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務在貧困地區(qū)，我們必須補上這個短板。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨和國家已經(jīng)采取了一系列措施，推動貧困地區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展、教師隊伍素質(zhì)能力不斷提高，讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育，實現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，成為社會有用之才。

新華網(wǎng)，《習近平給“ 國培計劃（2014） ”北京師范大學貴州研修班參訓教師回信》，2015年9月9日

學習感悟

如何深入學習領會習總書記關于教育公平的思想？一起來讀讀下面的論述。

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“少年強則中國強，中西部強則中國強”

文/王炳林、郝清杰

面對人民群眾對“更好的教育”和“孩子們能成長得更好”的強烈期盼，習近平總書記2016年9月9日在北京市八一學?？疾鞎r強調(diào)指出：“各級黨委和政府要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，強化責任意識，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題?！碑斍?，教育改革發(fā)展面臨一系列重大問題，其中人民群眾關心的熱點問題主要是促進教育公平和提升教育質(zhì)量。要在教育事業(yè)全面深化改革過程中集中解決這兩大問題。

讓教育改革發(fā)展成果更好地惠及最廣大人民群眾。面對人民群眾對教育事業(yè)的新期盼新向往，習近平總書記指出要促進教育公平，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，讓教育改革發(fā)展成果更好地惠及最廣大人民群眾。促進教育公平的改革要突出重點。

一要強化教育扶貧意識。教育短板在西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、老少邊島地區(qū)，尤其要加大扶持力度。少年強則中國強，中西部強則中國強。2015年9月9日，習近平總書記在給“國培計劃（2014）”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中指出：“到2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務在貧困地區(qū)，我們必須補上這個短板。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

二要強化對農(nóng)村地區(qū)教育的支持力度。2014年全國職業(yè)教育工作會議召開期間，習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。2015年4月1日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議，會議指出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設，把貧困地區(qū)教育搞好，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，防止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

三要強化對民族地區(qū)教育的投入力度。2014年9月29日，習近平總書記出席中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會并發(fā)表重要講話。本次會議指出，教育投入要向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，加快民族地區(qū)義務教育學校標準化和寄宿制學校建設，實行免費中等職業(yè)教育，辦好民族地區(qū)高等教育，搞好雙語教育。針對教育公平面臨的這些難點和重點任務，黨和政府制定了一系列政策，采取了一系列措施，取得了明顯成效。

（本文節(jié)選自文章《全面深化教育領域綜合改革——深入學習習近平總書記教育思想（七）》，作者王炳林系教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心主任、教授；郝清杰系教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心基礎理論研究處處長、研究員）

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把促進教育公平作為努力方向

文/瞿振元

當前，“有質(zhì)量的教育公平”成為世界各國教育發(fā)展的共同趨勢，也成為我國社會各界關注的一個焦點。習近平同志反復強調(diào)，要讓13億人民享有更好、更公平的教育，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

促進教育公平，必須解決好農(nóng)村和貧困家庭孩子教育問題。扶貧要扶智，治貧先治愚。政府要保障貧困家庭的孩子都能夠接受義務教育，并為他們提供進一步求學的機會；基礎教育資源要向農(nóng)村傾斜，向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜；進一步健全資助體系，想方設法解決貧困地區(qū)、貧困家庭孩子上學面臨的實際困難；等等。

促進教育公平，必須積極穩(wěn)妥有序推進高考改革。應通過深化考試招生制度改革，促進教育公平，提高人才選拔水平，適應培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人的要求，努力做到高考機會公平、過程公開、結果公正，切實維護社會公平?，F(xiàn)在，高考招生中屢屢出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象，引起社會各界強烈不滿。我們必須通過更嚴格的法規(guī)、更先進的技術、更得力的舉措，遏制腐敗之風在高考領域滋生蔓延。要規(guī)范自主招生、高考加分等，使各種初衷良好的政策不走樣、不變味；合理配置教育資源，科學投放生源指標，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距，促進入學機會公平?？傊?，要以有力的措施確保高考成為“一片凈土”，以明顯的成效取信于民。

（本文節(jié)選自文章《發(fā)展具有中國特色世界水平的現(xiàn)代教育——深入學習貫徹習近平同志關于教育工作的重要論述》，來源：《人民日報》，2014年09月10日。作者瞿振元時任中國高等教育學會會長）

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教育公平的內(nèi)涵與意義

——學習習近平總書記關于教育公平重要論述的體會

文/趙為糧

習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！秉h的十八大以來，習近平總書記站在治國理政和實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，就推進和實現(xiàn)教育公平，提出了一系列新思想、新論斷和新要求，為發(fā)展中國特色社會主義教育指明了方向、路徑和方法，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會的強大思想武器。

習近平總書記關于教育公平重要論述的思想內(nèi)涵

教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎，既關系國家的經(jīng)濟繁榮和社會進步，也關系到人心向背和民眾福祉。習近平總書記既高瞻遠矚又腳踏實地，從教育機會、教育條件、教育規(guī)則、教育質(zhì)量、教育保障等方面，對教育公平提出了新要求，賦予了新內(nèi)涵。

人人出彩的教育機會公平。2013年9月25日，習近平總書記在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表視頻賀詞時指出：“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力?！?014年6月，習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，特別指出：“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”2015年4月1日，習近平總書記在主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議時強調(diào)，發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。

教師為本的教育條件公平。2013年9月9日，習近平總書記在致全國廣大教師慰問信中指出：“教師是立教之本、興教之源?！薄案骷夵h委和政府要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，提升教師素質(zhì)，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益?！?015年4月1日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議時指出，要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉，定向施策，精準發(fā)力，通過全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準、職稱（職務）評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜、推動城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度等關鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。

科學選才的教育規(guī)則公平。2013年11月12日，習近平總書記在十八屆三中全會第二次全體會議上指出：“制度都是社會公平正義的重要保證。通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權利。”2014年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議指出，考試招生制度是國家基本教育制度?？傮w上看，我國考試招生制度符合國情，同時也存在一些問題。必須通過深化改革，促進教育公平、提高人才選拔水平，適應培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的要求。深化考試招生制度改革，總的目標是形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋?？荚囌猩贫雀母镆诔浞终撟C搞好頂層設計的基礎上，試點先行，分步實施，有序推進。

育人為先的教育質(zhì)量公平。2014年5月30日，習近平總書記在北京市海淀區(qū)民族小學主持召開座談會時指出：“學校要把德育放在更加重要的位置，全面加強校風、師德建設，堅持教書育人，根據(jù)少年兒童特點和成長規(guī)律，循循善誘，春風化雨，努力做到每一堂課不僅傳播知識，而且傳授美德，每一次活動不僅健康身心，而且陶冶性情，讓同學們都得到傾心關愛和真誠幫助，讓社會主義核心價值觀的種子在學生們心中生根發(fā)芽。”2013年9月30日，習近平總書記在中央政治局第九次集體學習時指出：“要深化教育改革，推進素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。”2015年5月23日，習近平總書記在致國際教育信息化大會的賀信中指出：“中國堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運。”

優(yōu)先發(fā)展的教育保障公平。2013年9月25日，習近平總書記在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表視頻賀詞時指出：“中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設學習型社會?！?015年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議強調(diào)，全面改善貧困地區(qū)義務教育學校基本辦學條件，要落實政府主體責任。要依法依規(guī)開展對全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件工作的專項督導，明確督導內(nèi)容、程序、結果應用方式，重點監(jiān)督經(jīng)費保障、質(zhì)量管理、進展成效、社會監(jiān)督等情況，建立評價、激勵、問責機制，推動地方政府履行責任，保障工作進度和成效。

推進教育公平的重要意義

教育公平是社會公平的基礎和人生公平的起點。教育公平推動人才涌現(xiàn)、活力涌動、智慧涌流，促進人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，對實現(xiàn)中國夢具有十分重要的意義。

實現(xiàn)中國夢的重要支撐。2014年9月9日，習近平總書記在同北京師范大學師生代表座談時講話指出：“當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。‘兩個一百年’奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。”“今天的學生就是未來實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族‘夢之隊’的筑夢人?！敝袊鴫羰敲褡逭衽d之夢、是人民幸福之夢，教育公平是中國夢不可或缺的底色。教育機會、資源分配及分配規(guī)則的公平合理，直接影響著每個人的夢想能否實現(xiàn)。

全面建成小康社會的重要內(nèi)容。黨的十八大報告把教育放在改善民生和加強社會建設之首，把“學有所教”放在“勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”之首，體現(xiàn)教育公平在全面建成小康社會的總體布局中具有基礎性和全局性作用。2015年9月，習近平總書記在給“國培計劃（2014）”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中指出，“到2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務在貧困地區(qū)，我們必須補上這個短板。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。堅持公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，社會公平是小康社會的“晴雨表”，教育公平是社會公平的“測溫計”，客觀反映出小康社會的實現(xiàn)程度。

實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要價值。黨的十八大報告明確提出“全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”。教育現(xiàn)代化既是教育觀念與內(nèi)容的現(xiàn)代化，也是教育裝備與手段的現(xiàn)代化，但核心是人的素質(zhì)現(xiàn)代化與人的全面發(fā)展，就是人人都享有公平接受高品質(zhì)教育的權利。因此，教育公平既是教育現(xiàn)代化的基本要求，也是教育現(xiàn)代化的重要標志。推進教育現(xiàn)代化建設，就必須把教育公平作為基本原則，統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)教育，統(tǒng)籌好公辦教育和民辦教育，統(tǒng)籌好普通教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌好留守兒童、殘障兒童、農(nóng)民工子女和少數(shù)民族教育，科學合理配置教育資源，推進基本公共教育服務均等化，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，讓每一個人都能通過教育獲得人生出彩的機會。

（本文來源：《學習時報》，2015年11月19日。作者趙為糧系重慶市委教育工委書記、重慶市教育委員會主任）

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