問(wèn)題七：申請(qǐng)入黨為什么必須填寫(xiě)入黨志愿書(shū)？

第一，填寫(xiě)入黨志愿書(shū)是黨發(fā)展黨員的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨成立，對(duì)于入黨手續(xù)，并沒(méi)有明文要求黨員必須填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，但在條件允許的情況下，黨員入黨時(shí)還是要填寫(xiě)類似入黨志愿書(shū)的表格，向黨組織說(shuō)明個(gè)人經(jīng)歷、入黨志愿等情況。隨著黨發(fā)展黨員的手續(xù)日趨嚴(yán)格，到黨的七大召開(kāi)時(shí)，填寫(xiě)志愿書(shū)已經(jīng)成為黨員入黨的必經(jīng)手續(xù)之一。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨更加注意對(duì)新黨員質(zhì)量的審查，接收黨員的手續(xù)更為規(guī)范。1951年10月，中共中央在《關(guān)于接收新黨員手續(xù)的規(guī)定》中指出，黨的組織應(yīng)告訴入黨申請(qǐng)人，要老老實(shí)實(shí)地填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，并規(guī)定了入黨志愿書(shū)式樣。1952年，中央組織部啟用了新的入黨志愿書(shū)，要求全國(guó)黨組織統(tǒng)一使用。八大通過(guò)的黨章首次出現(xiàn)了關(guān)于入黨志愿書(shū)的規(guī)定，即“黨的委員會(huì)對(duì)于申請(qǐng)入黨的人在批準(zhǔn)他入黨以前，必須指定黨的工作人員同他進(jìn)行詳細(xì)的談話，并且對(duì)于他的入黨志愿書(shū)、介紹人的意見(jiàn)和支部關(guān)于接收他入黨的決議，進(jìn)行負(fù)責(zé)的審查?！笔状我?guī)定填寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)是黨員入黨的重要手續(xù)，這為此后歷次黨章所采用，延續(xù)至今。十二大黨章對(duì)接收黨員的手續(xù)進(jìn)一步完善，并制定了統(tǒng)一的入黨誓詞。從1983年開(kāi)始，中央組織部正式啟用了在扉頁(yè)上印有入黨誓詞的入黨志愿書(shū)，在全國(guó)統(tǒng)一使用。2004年，中央組織部對(duì)入黨志愿書(shū)封面及欄目設(shè)置作了調(diào)整，在封面上新增了黨徽?qǐng)D案，并一直沿用至今。

第二，填寫(xiě)入黨志愿書(shū)是申請(qǐng)加入黨的必經(jīng)程序之一。入黨志愿書(shū)是申請(qǐng)加入并被黨組織同意接收為黨員的主要依據(jù)，是履行入黨的重要手續(xù)。黨章規(guī)定：申請(qǐng)入黨的人，要填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。按照規(guī)定，只有經(jīng)上級(jí)黨委預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)，認(rèn)為黨支部的培養(yǎng)、教育、考察工作嚴(yán)格、規(guī)范，且已經(jīng)具備了黨員條件的發(fā)展對(duì)象才能填寫(xiě)入黨志愿書(shū)。入黨志愿書(shū)中由入黨介紹人、黨支部、黨總支、黨委填寫(xiě)的欄目，詳細(xì)記載了申請(qǐng)人入黨時(shí)黨組織對(duì)其審查的全部過(guò)程，它是黨組織對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行審查的主要依據(jù)。

值得注意的是，入黨志愿書(shū)與入黨申請(qǐng)書(shū)不能等同，兩者的區(qū)別在于，入黨申請(qǐng)書(shū)主要是入黨申請(qǐng)人向黨組織表明自己要求加入黨組織和希望得到黨組織幫助、教育心愿的書(shū)面材料，《入黨志愿書(shū)》則是入黨申請(qǐng)人經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)、教育、考察，并經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織的預(yù)審，認(rèn)為已經(jīng)具備黨員條件才能填寫(xiě)的書(shū)面材料。入黨申請(qǐng)書(shū)的提交要早于入黨志愿書(shū)，入黨申請(qǐng)人只有提交了入黨申請(qǐng)書(shū)，并經(jīng)過(guò)一定的入黨程序之后，才可以填寫(xiě)入黨志愿書(shū)。

第三，如實(shí)填寫(xiě)入黨志愿書(shū)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。入黨志愿書(shū)是黨員重要的歷史檔案材料，是個(gè)人檔案的重要部分。入黨志愿書(shū)包含發(fā)展對(duì)象的個(gè)人信息、入黨志愿、本人經(jīng)歷、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系、對(duì)黨還有哪些需要說(shuō)明的問(wèn)題等需要發(fā)展對(duì)象自己填寫(xiě)的欄目，通過(guò)入黨志愿書(shū)，黨組織可以了解入黨人的個(gè)人經(jīng)歷，家庭和社會(huì)關(guān)系，掌握其對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)程度和入黨動(dòng)機(jī)等，如實(shí)填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，不僅是入黨申請(qǐng)人所必須履行的入黨手續(xù)，更是對(duì)入黨申請(qǐng)人是否對(duì)黨組織忠誠(chéng)老實(shí)的一次考驗(yàn)。入黨申請(qǐng)人在填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)根據(jù)要求嚴(yán)肅、認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)，不得有任何隱瞞或偽造。

由此可見(jiàn)，填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，對(duì)于加強(qiáng)黨員的自我教育、純潔黨的隊(duì)伍，具有十分重要的意義。在最近開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一些地方和單位開(kāi)展了重溫入黨志愿書(shū)的活動(dòng)。重溫入黨志愿書(shū)，把入黨志愿書(shū)作為一面鏡子，認(rèn)真回顧入黨后走過(guò)的人生歷程，看看自己是不是真正實(shí)踐了入黨誓言，想一想自己有沒(méi)有忘記入黨初心，有沒(méi)有辜負(fù)黨組織的希望，照一照自己在黨性修養(yǎng)和工作生活中還存在哪些不足，重新喚起入黨時(shí)的激情，時(shí)刻警醒，從而永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。（中央黨史研究室 李東方 陳堅(jiān)）