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關(guān)于當(dāng)前深化職稱(chēng)改革工作中幾個(gè)具體事項(xiàng)的通知(甘職改辦〔2018〕24號(hào))
各市州人力資源和社會(huì)保障局、蘭州新區(qū)組織部,省直各部門(mén)人事處(職改辦),各企業(yè)集團(tuán),中央在甘有關(guān)單位:
我省新一輪職稱(chēng)改革分3批出臺(tái)落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》1+9配套政策后,加快工作落地步伐。首次按“一人一事、特事特辦”模式,分6批對(duì)我省做出重大貢獻(xiàn)的特殊人才進(jìn)行評(píng)價(jià),32人獲得高級(jí)職稱(chēng);縣以下基層(含甘南、臨夏)衛(wèi)生系列、林業(yè)(農(nóng)口)工程專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布,中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)(農(nóng)口)工程系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)可望年底首次單獨(dú)評(píng)審;推出22條“最多跑一次”給人才“減負(fù)”措施;高校教師系列職稱(chēng)基本實(shí)現(xiàn)自主評(píng)審;新設(shè)置了人力資源培訓(xùn)專(zhuān)業(yè);職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審信息化系統(tǒng)已上線(xiàn)運(yùn)行;解決了30多年來(lái)困擾我省的職稱(chēng)評(píng)審收費(fèi)問(wèn)題;取消評(píng)委會(huì)任期制,實(shí)行機(jī)構(gòu)固定、專(zhuān)家動(dòng)態(tài)的評(píng)委會(huì)管理模式和封閉評(píng)審、公開(kāi)答辯的評(píng)審方式;繼國(guó)家9個(gè)以考代評(píng)系列(專(zhuān)業(yè))后,我省又有28個(gè)職業(yè)資格實(shí)現(xiàn)與職稱(chēng)互通;中小學(xué)教師系列、藥品專(zhuān)業(yè)新評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布;同步推進(jìn)農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)審。我省是全國(guó)落實(shí)力度最大的省份之一。為保證日常職稱(chēng)工作不斷、新舊制度銜接平穩(wěn),現(xiàn)就當(dāng)前深化職稱(chēng)改革工作中的幾個(gè)具體事項(xiàng)通知如下。
一、關(guān)于修訂或制定職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)
(一)要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展需要。在我省新一輪職稱(chēng)改革壓茬推進(jìn)過(guò)程中,與職稱(chēng)評(píng)價(jià)緊密關(guān)聯(lián)的國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)行了重大改革。2017年8月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》規(guī)定,省級(jí)工作部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目每年累計(jì)不超過(guò)20個(gè),市級(jí)黨委和政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目每年不超過(guò)2個(gè),縣級(jí)黨委和政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目每年不超過(guò)1個(gè);一般每5年開(kāi)展1次。2017年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》規(guī)定,國(guó)家級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)(統(tǒng)稱(chēng)三大獎(jiǎng))大幅減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,由不超過(guò)400項(xiàng)減少到不超過(guò)300項(xiàng);省級(jí)政府可設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),國(guó)家有關(guān)部委(除國(guó)防、國(guó)家安全等特殊情況)、省直部門(mén)、市州以下均不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。這些改革的核心是鼓勵(lì)科技人員潛心研究,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的新要求,迫切要求我們要進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記人才評(píng)價(jià)工作重要指示,發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用,突出品德、能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)導(dǎo)向;迫切要求我省職稱(chēng)評(píng)價(jià)工作要主動(dòng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要,更加貼近本行業(yè)、本系列(專(zhuān)業(yè))的本質(zhì),更加貼近一線(xiàn),更加貼近課堂、田間、車(chē)間,引導(dǎo)激勵(lì)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才把時(shí)間和精力放在深耕專(zhuān)業(yè)上,放在干好本職工作上。
(二)要確保職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過(guò)渡。為適應(yīng)大幅減少科技獎(jiǎng)勵(lì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)改革需要,避免評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“斷崖式”下降,保持職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過(guò)渡,《關(guān)于按系列(專(zhuān)業(yè))修訂或制定我省職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甘人社廳發(fā)〔2018〕27號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),既兼顧之前的相對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)”,又兼顧今后的高質(zhì)量,提出了一些更加注重崗位實(shí)績(jī)的條件標(biāo)準(zhǔn)。比如,中小學(xué)教師“四方評(píng)價(jià)”、三年考核優(yōu)秀、指導(dǎo)培養(yǎng)中青年人才、專(zhuān)家舉薦、智庫(kù)研究成果、吸納就業(yè)、重要成果代替論文等,供各系列(專(zhuān)業(yè))選擇使用。同時(shí),要注重以下幾個(gè)方面:
1.注重落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的最新要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》,“把學(xué)科領(lǐng)域活躍度和影響力、重要學(xué)術(shù)組織或期刊任職、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿(mǎn)意度等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)?!笨蓪⒅匾獙W(xué)術(shù)組織或期刊任職作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)條件標(biāo)準(zhǔn),其它評(píng)價(jià)指標(biāo)可結(jié)合本系列(專(zhuān)業(yè))特點(diǎn)細(xì)化、量化。
2.注重“五個(gè)下功夫”。省級(jí)各系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)要把握好業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)是職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的核心,在我省以往量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合,在《指導(dǎo)意見(jiàn)》“突出各系列(專(zhuān)業(yè))特點(diǎn)”上下功夫,在吃準(zhǔn)摸透本系列(專(zhuān)業(yè))人才崗位工作特點(diǎn)上下功夫,在考核人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果上下功夫,在增加技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重上下功夫,在科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益上下功夫。新評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)要“像”本行業(yè)、本系列(專(zhuān)業(yè)),盡力避免本專(zhuān)業(yè)人才業(yè)績(jī)“對(duì)不上”的情況。
3.注重人才影響力。“學(xué)科領(lǐng)域活躍度和影響力”的實(shí)質(zhì)是人才影響力。為進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成就感、獲得感,對(duì)省級(jí)和部級(jí)區(qū)別對(duì)待,獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按“全省知名”對(duì)待,獲部委以上獎(jiǎng)勵(lì)按“全國(guó)知名”對(duì)待。注重針對(duì)“全國(guó)知名”“全省知名”人才的評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家有關(guān)部委面向全國(guó)該行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目等,按適當(dāng)高于省級(jí)低于國(guó)家級(jí)對(duì)待,即按“全國(guó)性”對(duì)待。比如,獲省級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第3、4名)1次,可破格申報(bào)正高職稱(chēng),獲國(guó)家部委的全國(guó)性科技獎(jiǎng)勵(lì)放寬至第5名。根據(jù)人才不可能一直在事業(yè)高峰的實(shí)際,適當(dāng)兼顧任職前“全國(guó)知名”“全省知名”人才的突出業(yè)績(jī),鼓勵(lì)人才早出高質(zhì)量成果和業(yè)績(jī)。
4.注重承前啟后。要針對(duì)本系列(專(zhuān)業(yè))特點(diǎn),進(jìn)一步兼顧之前的相對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)”,又兼顧今后的高質(zhì)量,注意參考《甘肅省衛(wèi)生系列藥學(xué)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(甘人社通〔2018〕461號(hào)),確保職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過(guò)渡。
(三)加快新評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)步伐。修訂或制定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)是這輪職稱(chēng)改革的核心任務(wù),省人社廳已多次強(qiáng)調(diào)安排。承擔(dān)條件標(biāo)準(zhǔn)修訂或制定任務(wù)的省級(jí)系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén),要切實(shí)按《指導(dǎo)意見(jiàn)》“站在實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究謀劃,抽調(diào)得力人員組成精干高效工作班子,明確責(zé)任分工”的要求,加快出臺(tái)包括正高、副高、中級(jí)3個(gè)層級(jí)做出貢獻(xiàn)人才正常晉升、做出突出貢獻(xiàn)人才破格晉升職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)步伐,讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才盡快適應(yīng)新評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn),確保2019年度職稱(chēng)評(píng)審工作順利進(jìn)行。
為落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于“未修訂或未制定本系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的暫停職稱(chēng)評(píng)審”的要求,我省之前的正常晉升條件、破格晉升條件標(biāo)準(zhǔn),將在完成2018年度職稱(chēng)評(píng)審工作后全部廢止。2019年度未出臺(tái)新評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的暫停職稱(chēng)評(píng)審(包括高校教師系列職稱(chēng)自主評(píng)審的各高校),由此產(chǎn)生后果和全部責(zé)任由省級(jí)系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)或單位承擔(dān)。
(四)符合公文規(guī)范。新條件標(biāo)準(zhǔn)要符合《指導(dǎo)意見(jiàn)》“遵循程序”的要求,省職改辦會(huì)同系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)溝通基本審定后,要提交本部門(mén)會(huì)議研究同意,同起草說(shuō)明、政策依據(jù)等附件材料一并報(bào)省職改辦。報(bào)送前要進(jìn)行認(rèn)真審核和統(tǒng)稿,題目、一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題、字體、字號(hào)等要符合2012年4月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):黨政機(jī)關(guān)公文格式》。
二、加快我省新增設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))工作步伐?
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于在部分職稱(chēng)系列設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知(甘人職〔2017〕83號(hào)),對(duì)我省新增設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)工作進(jìn)行了明確具體安排,相關(guān)省級(jí)系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)要以高度責(zé)任感,加快工作步伐,落實(shí)“力爭(zhēng)在年底前開(kāi)展新設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)首次評(píng)審工作”的要求。
三、繼續(xù)下放副高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)資格審核權(quán)
《關(guān)于進(jìn)一步下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán) 申報(bào)資格審核權(quán)和評(píng)委會(huì)管理權(quán)的通知》(甘人社通﹝2018﹞32號(hào))已“將授權(quán)給市州組建了副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)的申報(bào)資格審核權(quán)下放給市州人社局?!睘槁鋵?shí)“給部分管理基礎(chǔ)較好的省直系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)下放副高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)資格審核權(quán)”的要求,從本文下發(fā)之日起,除當(dāng)年新批準(zhǔn)的評(píng)委會(huì)外,將副高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)資格審核權(quán)下放給有評(píng)審權(quán)的省直部門(mén)、單位。下放副高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)資格審核權(quán)后,省職改辦采取抽查率超過(guò)10%的抽查方式進(jìn)行監(jiān)督。具體辦法是:在評(píng)委會(huì)召開(kāi)前5個(gè)工作日,評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要將與本人申報(bào)材料內(nèi)容一致的《申報(bào)職稱(chēng)任職資格業(yè)績(jī)匯總審核表》1份,由經(jīng)辦人員、評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽名、單位蓋章,報(bào)省職改辦抽查。評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)憑省職改辦的抽查審核通知,提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。下放副高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)資格審核權(quán)是落實(shí)放管服改革的舉措,評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握政策,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。
當(dāng)年新批準(zhǔn)的高級(jí)評(píng)委會(huì)和正高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)資格審核,繼續(xù)實(shí)行AB角聯(lián)審制度,即先由評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)A角審核,再由省職改辦B角審核,最后由2家聯(lián)審會(huì)議研究確定。評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)憑省職改辦根據(jù)聯(lián)審會(huì)議研究確定的審核通知,提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。
四、主動(dòng)適應(yīng)職稱(chēng)信息化建設(shè)需要
我省職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)、電子證書(shū)系統(tǒng)已在今年上線(xiàn)運(yùn)行,將在2019年正式運(yùn)行?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確的“四個(gè)時(shí)限”既是政策規(guī)范的需要,也是信息化建設(shè)需要。2019年職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)將在9月30關(guān)閉,各市州、各部門(mén)、各單位的職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)時(shí)間安排部署。信息系統(tǒng)的培訓(xùn)工作已基本完成,所剩省直部門(mén)培訓(xùn)將在2019年5月前完成。
五、關(guān)于科技獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定
科技獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案的通知》(國(guó)辦函〔2017〕55號(hào))關(guān)于“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(計(jì)劃單列市人民政府可單獨(dú)設(shè)立一項(xiàng)),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)防、國(guó)家安全的特殊情況可設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。除此之外,國(guó)務(wù)院其他部門(mén)、省級(jí)人民政府所屬部門(mén)、省級(jí)以下各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén),其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”的規(guī)定。
(一)國(guó)家級(jí)。主要指根據(jù)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,以黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委名義單獨(dú)或聯(lián)合面向全國(guó)進(jìn)行的科技獎(jiǎng)勵(lì)。
1.名稱(chēng)和種類(lèi)。包括:國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)中常用的國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)主要指自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)(統(tǒng)稱(chēng)三大獎(jiǎng))。
2.設(shè)獎(jiǎng)等級(jí)與定額人員。
國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)5人,特等獎(jiǎng)除外。
國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)6人,特等獎(jiǎng)除外。
國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)15人,授獎(jiǎng)單位不超過(guò)10個(gè);二等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)10人,授獎(jiǎng)單位不超過(guò)7個(gè);特等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)50人,授獎(jiǎng)單位不超過(guò)30個(gè)。
3.認(rèn)定與使用。
(1)單位授獎(jiǎng)。單位授獎(jiǎng)的原則上由授獎(jiǎng)單位按貢獻(xiàn)大小排出名次,對(duì)應(yīng)相應(yīng)獲獎(jiǎng)等級(jí)作為個(gè)人名次業(yè)績(jī),否則不作為個(gè)人業(yè)績(jī)使用。
(2)特等獎(jiǎng)。國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明特等獎(jiǎng)按高于一等獎(jiǎng)使用。
(3)特殊對(duì)待。根據(jù)《甘肅省特殊人才職稱(chēng)特殊評(píng)價(jià)暫行辦法》我省獲上述國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)(前5名)人才均按做出重大貢獻(xiàn)納入特殊人才評(píng)價(jià)范圍。
(二)全國(guó)性。主要指根據(jù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家有關(guān)部委面向全國(guó)該行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展的科技獎(jiǎng)勵(lì)。在我省職稱(chēng)評(píng)價(jià)中原則上按適當(dāng)高于省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)待,即在我省相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)名次中放寬1名。
中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)對(duì)應(yīng)科技一等獎(jiǎng),原則上按國(guó)家級(jí)對(duì)待;中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)對(duì)應(yīng)科技二等獎(jiǎng)。
(三)省級(jí)。主要指根據(jù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,以省委、省政府名義單獨(dú)或聯(lián)合面向全省開(kāi)展的科技獎(jiǎng)勵(lì)。
1.名稱(chēng)和種類(lèi)。
包括:甘肅省科技功臣獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、甘肅省專(zhuān)利獎(jiǎng)。
2. 設(shè)獎(jiǎng)等級(jí)與定額人員。
自然科學(xué)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)5人。
技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)6人。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù),從2017年起由不超過(guò)13人修改為15人,授獎(jiǎng)單位由不超過(guò)8個(gè)修改為10個(gè);二等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù)由不超過(guò)9人修改為10人,授獎(jiǎng)單位由不超過(guò)6個(gè)修改為7個(gè)。三等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)7人,授獎(jiǎng)單位不超過(guò)4個(gè)。
甘肅省專(zhuān)利獎(jiǎng)。項(xiàng)目專(zhuān)利獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)分別為5、20、25人。專(zhuān)利發(fā)明人獎(jiǎng)15人。
3.認(rèn)定與使用。
單位授獎(jiǎng)的原則上由授獎(jiǎng)單位按貢獻(xiàn)大小排出名次,對(duì)應(yīng)相應(yīng)獲獎(jiǎng)等級(jí)作為個(gè)人名次業(yè)績(jī),否則不作為個(gè)人業(yè)績(jī)使用。除按《甘肅省特殊人才職稱(chēng)特殊評(píng)價(jià)暫行辦法》規(guī)定納入特殊人才評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)項(xiàng)等次、名次外,甘肅省科技功臣獎(jiǎng)1人按做出重大貢獻(xiàn)納入特殊人才評(píng)價(jià)范圍。
(四)市廳級(jí)。主要指2016年底前各市州、省直各部門(mén)所開(kāi)展的科技獎(jiǎng)勵(lì),一、二、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)分別為11、9、7人。
(五)社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。根據(jù)國(guó)家科技部研究制定指導(dǎo)性意見(jiàn)認(rèn)定。
六、關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定
(一)認(rèn)定依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄的通知》(甘人社通〔2016〕108號(hào))的《保留項(xiàng)目目錄》,2017年及以后,以各級(jí)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的《保留項(xiàng)目目錄》為準(zhǔn)。
(二)級(jí)別確定
1.國(guó)家級(jí)。指以黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委名義單獨(dú)或聯(lián)合面向全國(guó)進(jìn)行的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.全國(guó)性。指列入國(guó)家“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的《保留項(xiàng)目目錄》內(nèi)的國(guó)家有關(guān)部委面向全國(guó)該行業(yè)領(lǐng)域的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在我省職稱(chēng)評(píng)價(jià)中原則上參照“科技獎(jiǎng)勵(lì)”按高于省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)待。
3.省級(jí)。指列入省“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的《項(xiàng)目目錄》內(nèi),以省委、省政府或省委、省政府聯(lián)合面向全省進(jìn)行的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4.廳級(jí)。指列入省“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的《項(xiàng)目目錄》內(nèi)的省有關(guān)廳局面向全省該行業(yè)領(lǐng)域的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5.市州級(jí)。按照每個(gè)市州平均不超2個(gè)的要求,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),由省“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的各市州面向全市州進(jìn)行的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
6.縣(區(qū)、市)級(jí)。按照每個(gè)縣平均不超1個(gè)的要求,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),由省“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的各縣面向全縣進(jìn)行的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7.社會(huì)力量表彰獎(jiǎng)勵(lì)。以各級(jí)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的認(rèn)定的級(jí)別為準(zhǔn)。
(三)公布《保留項(xiàng)目目錄》。為方便廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才查詢(xún)、各級(jí)審核機(jī)構(gòu)核對(duì),《中央黨群系統(tǒng)等單位評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目名錄》(附件一)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)等評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目名錄》(附件二)《甘肅省省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄》(附件三)《甘肅省省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄》(附件四)統(tǒng)一公布于后。今后調(diào)整或臨時(shí)表彰,以各級(jí)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰”機(jī)構(gòu)公布的最新結(jié)果為準(zhǔn)。
七、關(guān)于項(xiàng)目認(rèn)定
在我省職稱(chēng)評(píng)價(jià)中,下列各級(jí)別項(xiàng)目,均以通過(guò)驗(yàn)收結(jié)題并進(jìn)行成果登記為準(zhǔn)。
(一)國(guó)家級(jí)。社會(huì)科學(xué)類(lèi)主要指中央宣傳部下達(dá)的計(jì)劃,自然科學(xué)類(lèi)主要指國(guó)家科技部下達(dá)的計(jì)劃。
(二)全國(guó)性。主要指國(guó)家部委下達(dá)的計(jì)劃。在我省職稱(chēng)評(píng)價(jià)中,全國(guó)性項(xiàng)目按適當(dāng)高于省級(jí)項(xiàng)目對(duì)待。
(三)省級(jí)。社會(huì)科學(xué)類(lèi)主要指省委宣傳部下達(dá)的計(jì)劃,自然科學(xué)類(lèi)主要指省科技廳下達(dá)的計(jì)劃。
(四)市廳級(jí)。主要指市州科技局、省直各部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃。
八、其它
(一)對(duì)2016年底前的相關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,按我省過(guò)去職稱(chēng)評(píng)價(jià)政策的規(guī)定認(rèn)定,原則上以表彰文件落款、證書(shū)印章為準(zhǔn),比如,蓋國(guó)家部委、省委省政府印章的按省、部級(jí)對(duì)待。
(二)2018年評(píng)審類(lèi)職稱(chēng)證書(shū)按《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)職稱(chēng)服務(wù)工作的通知》(甘人社通〔2018〕268號(hào))“一站式”辦理?的要求辦理,并積極做好可能要實(shí)行電子證書(shū)準(zhǔn)備。
(三)《指導(dǎo)意見(jiàn)》已將國(guó)家級(jí)論文由權(quán)威期刊調(diào)整為核心期刊,以論文發(fā)表當(dāng)年該期刊是否為核心期刊為準(zhǔn)。過(guò)去已經(jīng)在我省權(quán)威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文,可按核心期刊對(duì)待。核心期刊和省級(jí)期刊均不含增刊、副刊、特刊、專(zhuān)刊、專(zhuān)輯、內(nèi)部期刊、論文集等。省級(jí)論文以查詢(xún)國(guó)家新聞出版局網(wǎng)站期刊目錄為準(zhǔn),在省直各部門(mén)內(nèi)部期刊發(fā)表,一律不按省級(jí)論文對(duì)待。
(四)要落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》除艱苦條件單位和各類(lèi)企業(yè)外,其它省、市屬單位2020年晉升副高及以上職稱(chēng)的人才都要落實(shí)凡晉必下規(guī)定。各部門(mén)、各單位要抓緊統(tǒng)籌安排好2020年晉升副高及以上職稱(chēng)人才的凡晉必下工作。
(五)自2017年以來(lái),下放了高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)、高校教師系列職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)、中級(jí)評(píng)委會(huì)管理權(quán)、申報(bào)資格審核權(quán)、證書(shū)辦理權(quán)、評(píng)委會(huì)專(zhuān)家更換權(quán)等。放管服改革并不是放而不管,各市州、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)備案管理,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行備案的,要通報(bào)所在單位,必要時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
附件:
??? 1.中央黨群系統(tǒng)等單位評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目名錄/UploadFiles/zzrsc/2019/3/201903200841488831.doc
??? 2.中央國(guó)家機(jī)關(guān)等評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目名錄/UploadFiles/zzrsc/2019/3/201903200842090218.doc
??? 3.甘肅省省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄/UploadFiles/zzrsc/2019/3/201903200842440292.doc
??? 4.甘肅省省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄/UploadFiles/zzrsc/2019/3/201903200842584671.doc