為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記教師節(jié)重要講話精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化高校教師隊(duì)伍，教育部印發(fā)了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)。日前，教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就研究制定該文件的有關(guān)情況回答了記者的提問。

1.問：社會各界對高校師德建設(shè)工作十分關(guān)注，請介紹一下文件出臺的背景。

答：教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)指出，“一個人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批有一批好老師則是民族的希望?！薄啊畮熣撸酥７兑??！细竦睦蠋熓紫葢?yīng)該是道德上的合格者，好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。”“好老師要有‘捧著一顆心來，不帶半根草去’的奉獻(xiàn)精神，自覺堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守人格底線，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德和中華傳統(tǒng)美德，以自己的模范行為影響和帶動學(xué)生?！绷?xí)總書記的重要講話從戰(zhàn)略高度闡明了教師隊(duì)伍在教育事業(yè)乃至整個國家和民族發(fā)展中的關(guān)鍵地位和戰(zhàn)略意義，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)特別是師德建設(shè)工作的綱領(lǐng)和指南。
教育工作的根本任務(wù)是立德樹人。育有德之人，靠有德之師。長期以來，廣大高校教師忠誠黨的教育事業(yè)，嘔心瀝血、默默奉獻(xiàn)，潛心治學(xué)、教書育人，敢于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新，為高等教育改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了全社會廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但受當(dāng)前社會變革轉(zhuǎn)型時(shí)期負(fù)面影響，少數(shù)高校教師理想信念模糊，育人意識淡薄，教學(xué)敷衍，學(xué)風(fēng)浮躁，甚至學(xué)術(shù)不端，言行失范、道德敗壞等，特別是近期極少數(shù)高校教師失德行為的出現(xiàn)，損害了高校教師的社會形象和職業(yè)聲譽(yù)。為進(jìn)一步推進(jìn)師德建設(shè)工作，引導(dǎo)廣大高校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師，教育部研究制定了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》。

2.問：高校師德建設(shè)復(fù)雜性、綜合性很強(qiáng)，請問文件是如何形成的？

答：為做好文件研制工作，2013年初設(shè)立以東北師范大學(xué)為牽頭單位，全國有關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀專家組成課題組，進(jìn)行高校師德建設(shè)長效機(jī)制專項(xiàng)研究。在課題組對中外師德建設(shè)情況比較研究基礎(chǔ)上，征集全國各地、各高校師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，赴全國分別召開了7個省（區(qū)、市）教育部門和108所高校主管領(lǐng)導(dǎo)座談會，重點(diǎn)訪談師德先進(jìn)典型人物10余人，發(fā)出調(diào)查問卷近12000份，召開不同類型座談會，廣泛聽取顧明遠(yuǎn)、林崇德、勞凱聲等知名專家、省級教育部門和高校主要負(fù)責(zé)人意見，書面征求32個省級教育部門、75所部屬高校黨委書記、37所省屬師范大學(xué)和部內(nèi)政法司等12個相關(guān)司局的意見建議，對文稿多次討論修改完善，形成文件。

3．問：請談一談新時(shí)期高校師德建設(shè)工作的原則和要求。

答：高校師德建設(shè)的基本原則是：做到“四個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，促進(jìn)高校教師帶頭培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀；堅(jiān)持師德為上，增強(qiáng)高校師德建設(shè)的針對性和貼近性，培育高校教師高尚道德情操；堅(jiān)持以人為本，激發(fā)高校教師的責(zé)任感使命感；堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)高校師德建設(shè)的實(shí)際效果。高校師德建設(shè)的工作要求是：充分尊重高校教師主體地位，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的高校師德建設(shè)工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大高校教師自尊自律自強(qiáng)，既做學(xué)問之師，又做品行之師。

4．問：《意見》中的長效機(jī)制包括哪些方面。

答：高校師德建設(shè)長效機(jī)制包括教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵和懲處相結(jié)合的六大機(jī)制。創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立崇高理想。將師德教育擺在高校教師培養(yǎng)首位，貫穿高校教師職業(yè)生涯全過程。創(chuàng)新師德教育理念、模式和手段。將優(yōu)秀教師請進(jìn)課堂，結(jié)合教學(xué)科研、社會服務(wù)活動開展師德教育，切實(shí)增強(qiáng)師德教育效果。加強(qiáng)師德宣傳，培育重德養(yǎng)德良好風(fēng)尚。將師德宣傳作為高校宣傳思想工作的重要組成部分。努力營造崇尚師德、爭創(chuàng)師德典型的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。對于高校師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)應(yīng)對并有效引導(dǎo)。健全師德考核，促進(jìn)教師提高自身修養(yǎng)。將師德考核作為高校教師考核的重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果存入教師檔案。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，并在教師職務(wù)（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止師德失范行為。將師德建設(shè)作為高校教育質(zhì)量督導(dǎo)評估重要內(nèi)容。構(gòu)建高校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督體系。高校及主管部門建立師德投訴舉報(bào)平臺，及時(shí)掌握師德信息動態(tài)，及時(shí)糾正不良傾向和問題。注重師德激勵，引導(dǎo)教師提升精神境界。將師德表現(xiàn)作為教師評先評優(yōu)的首要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，在教師職務(wù)（職稱）晉升和崗位聘用，研究生導(dǎo)師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培，各類高層次人才及資深教授、榮譽(yù)教授等評選中優(yōu)先考慮。嚴(yán)格師德懲處，發(fā)揮制度規(guī)范約束作用。建立健全高校教師違反師德行為的懲處機(jī)制，劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”，對高校教師有“紅七條”情形的，依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分。建立問責(zé)機(jī)制，對教師嚴(yán)重違反師德行為造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究高校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5．問：《意見》的懲處機(jī)制中劃出哪些師德禁行行為？

答：《意見》劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”，即：損害國家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為；在教育教學(xué)活動中有違背黨的路線方針政策的言行；在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為；在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊；索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物；對學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。對高校教師有“紅七條”情形的，依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分。

6．問：《意見》為何要強(qiáng)調(diào)高校教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性？

答：《意見》提出高校教師是高等學(xué)校辦學(xué)的主體，也是師德建設(shè)的主體。只有高校教師的主體權(quán)益得到保障，切實(shí)落實(shí)和尊重教師在高校辦學(xué)中的主體地位，才能激發(fā)教師的主人翁精神，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)教師自覺地將他律轉(zhuǎn)化為自律，做到自尊自強(qiáng)自愛，自覺捍衛(wèi)職業(yè)尊嚴(yán)，珍惜教師聲譽(yù)，提升師德境界。

7．問：《意見》為何要明確高校師德建設(shè)工作的責(zé)任主體？

答：高校師德建設(shè)工作一直以來都是各部門齊抓共管，沒有明確責(zé)任人和牽頭部門，導(dǎo)致誰都可以管，誰都管不好的現(xiàn)狀。此次明確高校是師德建設(shè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人，并要求高校明確牽頭部門，由相關(guān)責(zé)任部門組成師德建設(shè)委員會。建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。

8．問：《意見》出臺后，如何確保有關(guān)精神和要求落到實(shí)處？

答：《意見》要求各地各校要根據(jù)實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)上級主管部門備案，確保有關(guān)精神和要求落到實(shí)處。