中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,對“七五”普法作了全面部署。
　　全民普法是中國特色社會主義法治建設(shè)中的一大創(chuàng)舉。1979年,中國在經(jīng)歷了10年浩劫之后,鄧小平同志高屋建瓴地指出,還是要講法制,講法制靠得住些；要開展法制宣傳教育活動,把法律交給人民?！鞍逊山唤o人民”,正是這句話為中國聲勢浩大的全民普法活動奠定了思想基礎(chǔ)。1986年“一五”普法正式展開,此后以5年為單位,中國的普法活動一直推進(jìn)到今天。
　　如今,歷時30年,經(jīng)過了六個五年的普法工作,我國的法治宣教育工作取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳,法治宣傳教育主題活動全面推進(jìn)。全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。
　　黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對全面依法治國作出了重要部署,對法治宣傳教育提出了新的要求。同時,當(dāng)前我國正處在全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規(guī)劃為中國未來五年的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。在這樣的時代背景下,制定“七五”普法規(guī)劃,既是全面依法治國的必然要求,同時也是服務(wù)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的客觀需要。
　　為此,“七五”普法規(guī)劃的制定堅持了圍繞中心,服務(wù)大局的原則。圍繞黨和國家中心工作開展法治宣傳教育,更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,為全面實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。
　　“七五”普法規(guī)劃在內(nèi)容上更加注重文化與精神的建設(shè)。規(guī)劃提出,要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系以及黨內(nèi)法規(guī),推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)、多層次多領(lǐng)域依法治理、法治教育與道德教育相結(jié)合。規(guī)劃既注重了法律常識的普及,同時更強調(diào)了法治文化的培育,把法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,法律知識學(xué)習(xí)與弘揚法治精神相結(jié)合,以法治推動民族精神和民族文化的全面提升。
　　“七五”普法規(guī)劃在普法對象上更加突出了重點。規(guī)劃提出,法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,同時著重指出,“重點是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年”。領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,全面依法治國才會真正落到實處。而青少年是國家的未來與希望,法治宣傳教育要從青少年抓起,要通過教育全面培養(yǎng)廣大青少年的法律意識和法治信仰,引導(dǎo)他們做懂法守法信法的合格公民。
　　“七五”普法規(guī)劃還明確了工作機制、健全了普法責(zé)任制。規(guī)劃提出,各級黨委和政府對法治宣傳教育負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,宣傳、文化、教育部門和人民團體要發(fā)揮職能作用。同時規(guī)劃要求,實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。這樣的規(guī)定避免了普法責(zé)任虛化,有利于普法工作的真正落實。
　　習(xí)近平同志在講話中指出,“人民權(quán)益要靠法治保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù),要充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求”。
　　當(dāng)前,中國正在民族復(fù)興的偉大征程上砥礪前行,而一個現(xiàn)代化強國其內(nèi)在的精神必然是法治的精神,其內(nèi)心的信仰必然是對法治的信仰。以普法為核心的法治宣傳教育活動與其說是一次國家行動,不如說是一次民族精神的再造,只有把法治精神融入我們的民族精神,中國才能擁有更廣闊的發(fā)展空間和更光明的發(fā)展前景。